Новое в законодательстве на 30.06.2017 г.

Новое в законодательстве на 30.06.2017 г.

Новое в законодательстве Приморского края

Новое в российском законодательстве (за неделю) на 30.06.2017 г.:

  1. Проект Федерального закона “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”

Минфин России предлагает внедрить практику уступки денежного требования (факторинг) при осуществлении закупок субъектами малого и среднего предпринимательства

Федеральный закон “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” предлагается дополнить положением, согласно которому участник закупки, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства, с которым по результатам торгов или иных предусмотренных положением о закупке заказчика способов закупки заключен договор, после надлежащего исполнения своих обязательств по договору вправе уступать свои права денежного требования к заказчику за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги, вытекающие из заключенного договора.

К правоотношениям сторон при уступке денежных требований применяются нормы главы 43 ГК РФ, за исключением случаев уступки права денежного требования, которое возникнет в будущем.

Заказчик вправе будет устанавливать в положении о закупке, а также в документации о закупке порядок и случаи уступки права денежного требования, которое возникнет в будущем.

  1. Проект Федерального закона N 203028-7 “О внесении изменений в Федеральный закон “О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации”

Правительством РФ предложены меры по повышению финансовой устойчивости Федеральной корпорации по развитию малого и среднего предпринимательства

Законопроектом, в частности, предусматривается:

– установление нормативов деятельности Корпорации, обеспечивающих ее финансовую устойчивость, а также установление требования к раскрытию информации о соблюдении указанных нормативов в целях отнесения независимых гарантий и поручительств, выдаваемых Корпорацией, к обеспечению первой категории качества;

– ограничение возможных убытков Корпорации в отдельных отчетных периодах суммой нераспределенной прибыли;

– право дочерних компаний Корпорации осуществлять инвестирование и (или) размещение временно свободных средств;

– определение перечня разрешенных активов (объектов инвестирования) для инвестирования и (или) размещения временно свободных средств Корпорации и ее дочерних обществ.

По мнению разработчиков законопроекта, присвоение гарантиям Корпорации первой категории качества позволит удешевить кредиты субъектам МСП за счет снижения банками-партнерами Корпорации резервов на возможные потери по ссудам, обеспеченным гарантиями и поручительствами Корпорации, так как в части гарантии Корпорации ставка резервирования составит 0%, что станет стимулирующим фактором для банков по увеличению объема кредитов субъектам МСП, обеспеченных гарантиями и поручительствами Корпорации.

В целях обеспечения возможности присвоения гарантиям Корпорации первой категории качества законопроектом устанавливаются следующие обязательные нормативы деятельности Корпорации, обеспечивающие ее финансовую устойчивость:

норматив достаточности собственных средств (капитала);

норматив соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств;

максимальный размер риска на одного контрагента или группу связанных контрагентов;

совокупная величина риска по инсайдерам Корпорации.

Числовые значения и порядок расчета нормативов будут устанавливаться Правительством РФ.

Законопроектом предлагается установить исчерпывающий перечень разрешенных активов (объектов инвестирования) для инвестирования и (или) размещения временно свободных средств Корпорации, а именно:

долговые обязательства Российской Федерации;

депозиты в Банке России;

депозиты в кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством РФ;

облигации Банка России.

Кроме того, предусматривается обязанность Корпорации раскрывать информацию о соблюдении нормативов посредством размещения данных о фактических числовых значениях нормативов и информации, необходимой для их расчета, на официальном сайте Корпорации в сети “Интернет” и в Едином федеральном реестре юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, а также обеспечивать проверку соблюдения нормативов аудиторской организацией.

  1. Проект Федерального закона N 1020371-6 “О внесении изменений в статью 5 Федерального закона “О приватизации государственного и муниципального имущества” и Федеральный закон “О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства”

Офшорным компаниям предлагается запретить покупать государственное и муниципальное имущество

Под офшорными компаниями понимаются юридические лица, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Минфином России перечень офшорных зон – государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения или не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций. Под запрет попадают и юридические лица, в отношении которых офшорной компанией или группой лиц, в которую входит офшорная компания, осуществляется контроль.

При этом вводимые законопроектом ограничения не распространяются на собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на относящихся к государственной или муниципальной собственности земельных участках, при приобретении указанными собственниками этих земельных участков.

Кроме того, предлагается распространить на офшорные компании и юрлиц, находящихся под контролем иностранных государств, международных организаций, офшорных компаний, существующий в настоящее время запрет совершения иностранными государствами, международными организациями сделок, влекущих за собой установление контроля над хозяйственными обществами, имеющими стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также совершения сделок, предусматривающих приобретение в собственность, владение или пользование ими имущества, которое относится к основным производственным средствам таких хозяйственных обществ и стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов (при этом законопроектом предусматривается, что его действие не будет распространяться на такие сделки, заключенные ранее).

  1. Федеральный закон от 18.06.2017 N 125-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации”

При работе на условиях неполного рабочего времени работнику может устанавливаться одновременно и неполный рабочий день, и неполная рабочая неделя

В рамках реализации мероприятий по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР (их отдельных положений) в законодательство Российской Федерации внесены уточнения в ряд статей Трудового кодекса РФ, касающиеся, в том числе, работы на условиях неполного рабочего времени и оплаты работы сверх нормы рабочего времени.

Так, новая редакция статьи 93 ТК РФ предусматривает, помимо указанного выше, также, в частности, обязанность работодателя в определенных ТК РФ случаях установить для работника неполное рабочее время на удобный для него срок (но не более чем на период наличия соответствующих обстоятельств). При этом режим рабочего времени и времени отдыха устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя.

В случае работы на условиях неполного рабочего времени ненормированный рабочий день может устанавливаться работнику, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой).

Также уточняется порядок оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Внесено дополнение, согласно которому оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день.

В случае если на такой день приходится часть рабочей смены, то в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов).

  1. Проект Постановления Правительства РФ “О переносе выходных дней в 2018 году”

Минтруд России предложил порядок переноса дней отдыха в 2018 году

Сообщается, что предлагаемые переносы дней отдыха позволят соблюсти норму статьи 110 ТК РФ о том, чтобы между двумя рабочими неделями было не менее 42 часов непрерывного отдыха.

С учетом изложенного, выходные дни 6 и 7 января (суббота и воскресенье), совпадающие с нерабочими праздничными днями, в соответствии с частью второй статьи 112 ТК РФ, переносятся на 9 марта и 2 мая соответственно. Также предлагается перенести дни отдыха с субботы 28 апреля, субботы 9 июня и субботы 29 декабря на понедельник 30 апреля, понедельник 11 июня и понедельник 31 декабря соответственно.

Таким образом, согласно проекту, в 2018 году будут следующие дни отдыха:

с 30 декабря 2017 г. по 8 января 2018 г.;

с 23 по 25 февраля;

с 8 по 11 марта;

с 29 апреля по 2 мая и 9 мая;

с 10 по 12 июня;

с 3 по 5 ноября.

  1. Письмо ФНС России от 05.06.2017 N ЕД-4-15/10574 “О представлении пояснений”

Разработана форма требования о предоставлении пояснений в отношении необлагаемых НДС операций, отраженных в налоговой декларации

При проведении камеральной проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить необходимые пояснения об операциях, по которым применены налоговые льготы.

ФНС России разработана рекомендуемая форма требования и приведен порядок его заполнения.

  1. <Письмо> ФНС России от 15.06.2017 N СД-4-3/11331@ “О направлении письма Минфина России от 08.06.2017 N 03-11-09/35718”

Минфин России разъяснил, как определить размер доходов ИП, применяющего ПСН и УСН для целей применения ПСН

В налоговые органы направлено письмо Минфина России, в котором разъяснено следующее.

Налогоплательщик считается утратившим право на применение ПСН, если с начала календарного года его доходы превысили 60 млн. рублей.

В письме сообщается, что в случае, если налогоплательщик применяет одновременно ПСН и УСН, при определении величины доходов от реализации для целей соблюдения установленного ограничения, учитываются доходы по обоим указанным специальным налоговым режимам.

  1. Письмо Минфина России от 26.05.2017 N 03-02-07/1/32430

Грубое нарушение правил учета доходов и (или) расходов может повлечь ответственность плательщика страховых взносов по статье 120 НК РФ

Соответствующее основание для привлечения к ответственности предусмотрено новой редакцией данной статьи, действующей с 1 января 2017 года.

В письме отмечено, что на основании пункта 3 статьи 120 НК РФ занижение базы для исчисления страховых взносов вследствие грубого нарушения правил учета влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы неуплаченных страховых взносов, но не менее сорока тысяч рублей.

  1. Письмо Минфина России от 26.05.2017 N 03-05-05-02/32456

Минфином России разъяснены вопросы, связанные с применением ставки земельного налога в отношении земельного участка из земель в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах

К землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства налоговая ставка устанавливается в размере, не превышающем 0,3 процента кадастровой стоимости.

Такой земельный участок в соответствии с документами градостроительного зонирования должен быть расположен в соответствующей территориальной зоне и на нем должна осуществляться деятельность, связанная с сельскохозяйственным производством.

Сообщается, что подтверждением указанных обстоятельств могут служить документы, свидетельствующие о правоспособности организации в сфере сельскохозяйственного производства в соответствии с законодательством (устав или иные учредительные документы), а также сведения (выписка) из градостроительного регламента территориальной зоны, к которой отнесен земельный участок.

Виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются в соответствии с Классификатором, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540.

  1. Письмо Минфина России от 09.06.2017 N 03-15-05/36277

Индивидуальные предприниматели, применяющие УСН, уплачивают страховые взносы на ОПС с суммы фактически полученного дохода без учета расходов

Вывод Минфина России основан на положениях подпункта 3 пункта 9 статьи 430 Налогового кодекса РФ, согласно которым в целях исчисления страховых взносов в фиксированном размере для плательщиков, применяющих УСН, доход определяется в соответствии со статьей 346.15 НК РФ, т.е. исходя из доходов, упомянутых в пунктах 1 и 2 статьи 248 НК РФ, без учета расходов.

Также в письме сообщается об Определении Верховного Суда РФ (повидимому, речь идет об Определении от 13.06.2017 N 306-КГ17-423 по делу N А12-23593/2016).

Отмечено, что данное Определение принято в отношении исчисления и уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, которые регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ “О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования”, действовавшим до 1 января 2017 года.

  1. Проект Федерального закона N 204712-7 “О внесении изменений в статью 88 и главу 21 Налогового кодекса Российской Федерации”

Проект закона о создании в России системы “tax free” передан на рассмотрение в Госдуму

Система “tax free” предполагает возврат сумм НДС при вывозе товаров гражданами иностранных государств, приобретенных ими в России в организациях розничной торговли.

Документ (чек) для компенсации суммы налога оформляется по требованию иностранного гражданина в одном экземпляре при реализации ему в течение одного календарного дня товаров на сумму не менее десяти тысяч рублей с учетом налога.

Сумма налога, подлежащая возврату, будет определяться как разница между суммой НДС, уплаченной при приобретении товаров и стоимостью услуги, оказываемой такими организациями. В отношении услуг по возврату сумм налога устанавливается ставка НДС в размере 0 процентов.

Проектом определен порядок обоснования применения нулевой ставки налога организациями, оказывающими такие услуги, условия возврата налога, перечень документов, подтверждающих право на возврат налога, а также требования к организации розничной торговли, перечень которых будет устанавливаться уполномоченным органом.

  1. Информация Банка России от 16.06.2017 “Банк России принял решение снизить ключевую ставку до 9,00% годовых”

Ключевая ставка снижена до 9,00% годовых

Сообщается, что принимая решение по ключевой ставке Совет директоров Банка России учитывал, в частности, низкую инфляцию, близкую к целевым показателям, инфляционные риски и, как следствие, необходимость сохранения умеренно жестких денежно-кредитных условий, а также восстановление экономической активности.

Следующее заседание Совета директоров Банка России, на котором будет рассматриваться вопрос об уровне ключевой ставки, запланировано на 28 июля 2017 года.

В документе приводятся обновленные процентные ставки по операциям Банка России.

  1. Указание Банка России от 25.04.2017 N 4360-У “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 4 июня 2012 года N 138-И “О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением” Зарегистрировано в Минюсте России 15.06.2017 N 47043.

Банк России упростил документооборот по валютным операциям резидентов – юрлиц и индивидуальных предпринимателей

Так, при осуществлении операций, связанных с зачислением иностранной валюты на транзитный валютный счет или со списанием иностранной валюты с расчетного счета в иностранной валюте, по договору (контракту), заключенному с нерезидентом, сумма обязательств по которому равна или не превышает в эквиваленте 1 тыс. долларов США, резидент представляет справку о валютных операциях, и вправе не представить указанные в ней документы, связанные с проведением валютной операции.

При осуществлении операций, связанных со списанием валюты РФ со своего расчетного счета в рублях, открытого в уполномоченном банке, по договору (контракту), заключенному с нерезидентом, сумма обязательств по которому равна или не превышает указанное пороговое значение, резидент представляет расчетный документ по валютной операции, и вправе не представить документы, связанные с проведением указанной в расчетном документе операции.

Предусмотрен порядок установления даты, на которую определяется сумма обязательств по договору (контракту).

Кроме того, резиденты освобождены от обязанности представлять статистическую форму учета перемещения товаров, установленную Правилами ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами – членами Евразийского экономического союза, в уполномоченные банки в качестве подтверждающих документов.

Указание вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

  1. Федеральный закон от 18.06.2017 N 126-ФЗ “О внесении изменений в статью 55.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статью 3.3 Федерального закона “О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации”

К 1 сентября 2017 года строительные СРО должны разместить средства компенсационных фондов в уполномоченных Правительством РФ банках

К указанному сроку СРО строителей будут обязаны сформировать и разместить компенсационные фонды в объеме, сформированном по правилам, действовавшим до 4 июля 2016 года (то есть до введения обязанности формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств), либо разместить средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств, сформированных по правилам, действующим после 4 июля 2016 года.

Федеральным законом, кроме того:

устанавливается перечень работ, которые до 1 июля 2017 года имеют право выполнять юридические лица и индивидуальные предприниматели при отсутствии выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

вводится дополнительное основание исключения СРО из государственного реестра СРО: неразмещение или размещение не в полном объеме средств компенсационного фонда СРО в соответствии с требованиями законодательства РФ;

вводится обязанность СРО строителей по использованию доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда СРО, сформированного до 4 июля 2016 года, и размещенных на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, в качестве взноса (части взноса) члена такой СРО в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств пропорционально размеру ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд СРО при наличии заявления ее члена о намерении принимать участие в заключении договоров подряда для государственных и муниципальных нужд, заключаемых посредством проведения торгов (конкурсов, аукционов) для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

устанавливается порядок подачи юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, переходящим в другую СРО (по месту своей регистрации) заявления о перечислении внесенного ими взноса в СРО, в которую осуществляется переход и порядок перечисления указанного взноса.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

  1. Постановление Правительства РФ от 15.06.2017 N 712 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации”

Определены виды работ по капитальному ремонту объектов капитального строительства, в отношении которых проводится проверка сметной стоимости

Проверке подлежит сметная стоимость капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого из бюджетов бюджетной системы РФ и за счет средств юридических лиц с участием государства более 50 процентов, в случае, если такой капитальный ремонт включает в том числе:

замену или восстановление нескольких видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций);

замену или восстановление нескольких видов строительных конструкций (за исключением несущих строительных конструкций) в совокупности с заменой или восстановлением систем инженерно-технического обеспечения одного вида, сетей инженерно-технического обеспечения одного вида;

замену или восстановление нескольких видов систем инженерно-технического обеспечения или нескольких видов сетей инженерно-технического обеспечения;

изменение параметров линейного объекта, которое не влечет за собой изменение класса, категории или первоначально установленных показателей функционирования такого объекта и при котором не требуется изменение границ полосы отвода или охранной зоны такого объекта.

Проверка сметной стоимости может осуществляться одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в случае, если проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий является обязательным, при этом проверка сметной стоимости осуществляется после подготовки положительного заключения экспертизы проектной документации.

В случае если проверка сметной стоимости проводится одновременно с проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, заявление о проведении проверки сметной стоимости подается одновременно с заявлением о проведении государственной экспертизы проектной документации, при этом проектная документация повторно не представляется.

Уточнен предмет проверки сметной стоимости.

Проверка достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта, документы для проведения которой представлены в организацию по проведению такой проверки на день вступления в силу рассматриваемого постановления, подлежит проведению в порядке, действовавшем до дня вступления в силу постановления.

Также определено в том числе, что государственная экспертиза проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для таких объектов, в отношении метрополитена и уникальных объектов, строительство, реконструкцию или капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территории г. Москвы, организуется и проводится органом исполнительной власти г. Москвы или подведомственным ему государственным учреждением.

  1. Постановление Правительства РФ от 19.06.2017 N 727 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в сфере газоснабжения и газификации”

Скорректированы правила присоединения объектов капитального строительства к сетям газоснабжения

Постановлением устанавливается, в частности, что пуск газа на построенное, реконструированное или модернизированное газоиспользующее оборудование и оборудование, переводимое на газ с других видов топлива, для проведения пусконаладочных работ (комплексного опробования) и приемки оборудования в эксплуатацию производится на основании акта о готовности сетей газораспределения и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства.

Вводится требование к организациям, эксплуатирующим газоиспользующее оборудование на тепловых электростанциях и источниках тепловой энергии, для которых проектом газоснабжения предусматривается сооружение резервного топливного хозяйства, обеспечивать готовность резервных топливных хозяйств и оборудования к работе на резервном топливе, а также создать запасы топлива для тепловых электростанций и источников тепловой энергии в соответствии с законодательством РФ в сфере теплоснабжения и электроэнергетики.

Корректируются требования к содержанию запроса о предоставлении технических условий для присоединения к сетям газоснабжения и прилагаемым к нему документам, а также к содержанию предоставляемых технических условий.

  1. Приказ ФНС России от 14.06.2017 N ММВ-7-6/504@ “Об утверждении Рекомендуемого формата представления сведений поставщиками для целей ведения единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в электронной форме”

С 1 июля 2017 будет применяться обновленный формат представления поставщиками сведений для целей ведения Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства

Приказ, которым утвержден новый рекомендуемый формат представления сведений, заменит собой ранее действовавший аналогичный приказ ФНС России от 16.03.2016 N ММВ-7-6/145@.

С 1 июля 2017 года в Реестр также будут вноситься сведения об акционерных обществах, отвечающих установленным условиям.

В целях реализации положений законодательства ФНС России разработан новый рекомендуемый формат представления сведений (версия формата 4.02, часть 213_02).

  1. <Письмо> Минфина России от 16.06.2017 N 24-01-09/37717 <О применении положений Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” в части обоснования начальной (максимальной) цены контракта>

Методика обоснования начальной (максимальной) цены закупки разрабатывается заказчиком самостоятельно

Законом о закупках отдельными видами юридических лиц установлена обязанность для заказчика указания в документации о закупке сведений, определенных положением о закупке, в том числе сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота), а также порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей).

Сообщается, что при установлении порядка обоснования начальной (максимальной) цены договора могут использоваться методы, предусмотренные приказом Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567 “Об утверждении Методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком”.

  1. Проект Федерального закона N 206370-7 “О внесении изменений в Федеральный закон от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ “Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации”

Депутаты предлагают установить предельные значения торговых наценок на продовольственные товары

Законопроектом предлагается наделить Правительство РФ полномочиями по установлению:

– предельных размеров торговых надбавок на отдельные виды сельскохозяйственной продукции и продовольствия, включая товары первой необходимости, для организаций, осуществляющих торговую деятельность (кроме сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществляющих торгово-закупочную деятельность, и организаций потребительской кооперации);

– уровень предельных значений торговых наценок, которые не могут превышать:

для производителей первичного сырья (зерно, молоко, овощи и т.д.) – 45% от себестоимости их производства;

для переработчиков – 15% от отпускной цены производителя сырья;

для организаций оптовой торговли – 10% от отпускной цены производителя продовольственных товаров;

для организаций розничной торговли, включая рынки, – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены;

для организаций общественного питания – 15% от отпускной цены производителя продовольственных товаров или оптовой цены;

– предельные размеры удельного веса отдельных видов импортной сельскохозяйственной продукции и продовольствия, допустимых в ассортименте реализуемых товаров.

Органам государственной власти субъектов РФ предусматривается предоставить полномочия по определению перечня отдельных видов продовольственных товаров, включая товары первой необходимости, на которые устанавливаются предельные значения торговых наценок, при этом указанный перечень может быть шире, чем установлено Правительством РФ, а также по регулированию уровня предельных значений торговых наценок, которые не могут превышать установленных Правительством РФ.

  1. Проект Приказа Минприроды России “Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малого и среднего предпринимательства и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Минприроды России”

Минприроды России предлагает субъектам малого и среднего предпринимательства представлять отчеты по отходам по месту нахождения подлежащих экологическому надзору объектов

Согласно проекту, отчетность будет представляться в территориальные органы Росприроднадзора по месту нахождения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, на которых в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности субъектов МСП образуются отходы.

Проектом также предусматривается, что в случае наличия у субъекта МСП обособленных подразделений, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность, в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, расположенных на территории одного или нескольких субъектов РФ, отчетность будет составляться отдельно для каждого обособленного подразделения. При этом, по усмотрению субъекта МСП, допускается составление единой отчетности для обособленных подразделений, расположенных на территории одного субъекта РФ.

Предлагается разрешить предоставлять отчетность в электронном виде (без предоставления ее экземпляра на бумажном носителе), а также корректируется перечень сведений и информации, включаемых в отчетность.

Проектом признается утратившим силу Приказ Минприроды России от 16.02.2010 N 30 “Об утверждении Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности)”.

  1. Проект Федерального закона N 50030-7 “О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации” (текст ко второму чтению)

Ко второму чтению подготовлены поправки в Уголовный кодекс РФ, направленные на ужесточение борьбы с незаконным оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции

Законопроектом, в частности, предлагается дополнить УК РФ новыми статьями: 171.3 “Незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” и 171.4 “Незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции”.

В первом случае преступным будет считаться производство, закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и (или) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующей лицензии, в случаях когда такая лицензия обязательна, совершенные в крупном размере, при этом крупным размером признается стоимость этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая сто тысяч рублей, а особо крупным – один миллион рублей.

Применительно к статье 171.4 под действие уголовного законодательства будет попадать незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно. Предусматривается, что под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом “О развитии сельского хозяйства”.

Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Кроме того, законопроектом ужесточается ответственность, установленная статьей 327.1 УК РФ за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок для маркировки алкогольной продукции либо поддельных специальных (акцизных) марок для маркировки табачных изделий, а также за использование для маркировки алкогольной продукции заведомо поддельных акцизных марок либо федеральных специальных марок, а равно использование для маркировки табачных изделий заведомо поддельных специальных (акцизных) марок. Отягчающими обстоятельствами для указанных составов преступлений будут являться деяния, причинившие крупный ущерб государству либо сопряженные с извлечением дохода в крупном размере, а также совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Крупным ущербом либо доходом в крупном размере будет считаться ущерб либо доход в сумме, превышающей сто тысяч рублей.

 

Новое в законодательстве Приморского края.

  1. Решение Думы Артемовского городского округа от 15.06.2017 N 834 “О внесении изменений в решение Думы города Артема от 28.04.2005 N 102 “Об утверждении базовой ставки арендной платы за пользование муниципальным недвижимым имуществом Артемовского городского округа” Вступает в силу со дня опубликования.

Согласно внесенным изменениям, в случае передачи в аренду муниципального недвижимого имущества юридическим лицам, независимо от их организационно-правовой формы, и индивидуальным предпринимателям в целях оказания услуг по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению, электроснабжению, оказания банных услуг применяется ставка арендной платы в размере норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных средств, исчисляемых в соответствии с действующим законодательством.

  1. Постановление администрации Находкинского городского округа от 29.05.2017 N 609 “О внесении изменений в муниципальную программу “Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Находкинского городского округа на 2015 – 2017 годы”, утвержденную постановлением администрации Находкинского городского округа от 29.08.2014 N 1598″

Согласно внесенным изменениям, общий объем средств на реализацию мероприятий муниципальной программы, за счет средств бюджета Находкинского городского округа, краевого и федерального бюджетов уменьшен с 5280,0 до 4397,146 тыс. рублей.

  1. Постановление Администрации Приморского края от 16.06.2017 N 233-па “О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 29 апреля 2014 года N 162-па “О предоставлении субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2014 – 2020 годах”

Согласно внесенным изменениям, изложены в новой редакции:

– Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2014 – 2020 годах;

– Перечень документов, предоставляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2014 – 2020 годах;

– Размеры ставок для расчета субсидий, предоставляемых из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2014 – 2020 годах;

– Сроки предоставления документов сельскохозяйственными товаропроизводителями Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в целях получения субсидий, предоставляемых из краевого бюджета на возмещение затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2014 – 2020 годах.

Порядком определены цели, условия и правила предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям Приморского края (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, государственных (муниципальных) учреждений) на возмещение части затрат, связанных с производством овощей защищенного грунта, а также на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, в том числе на возмещение части затрат, связанных с развитием отдельных подотраслей растениеводства в Приморском крае, в 2017 – 2020 годах, источником финансового обеспечения которых являются в том числе средства федерального бюджета, категорию и критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

  1. Постановление Администрации Приморского края от 14.06.2017 N 229-па “О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 21 августа 2015 года N 295-па “О порядке предоставления субсидий из краевого бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере производства и распространения социально значимой продукции средств массовой информации, печатной продукции, а также проведения социально значимых мероприятий в области массовых коммуникаций и информационного обеспечения населения Приморского края”

Согласно внесенным изменениям, к участию в конкурсном отборе допускаются организации, отвечающие следующим требованиям:

– У организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

– У организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

– Организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

– Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

– Организация не должна получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, определенные указанным порядком.

  1. Постановление Администрации Приморского края от 14.06.2017 N 228-па “О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 28 декабря 2015 года N 528-па “О предоставлении субсидий организациям, производящим электрическую энергию и поставляющим ее для населения Приморского края, на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с установлением тарифов для населения, не обеспечивающих возмещение полных затрат организаций”

Согласно внесенным изменениям, Порядок предоставления субсидий организациям, производящим электрическую энергию и поставляющим ее для населения Приморского края, на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с установлением тарифов для населения, не обеспечивающих возмещение полных затрат организаций, изложен в новой редакции, им определены цель, условия и порядок предоставления субсидий организациям, производящим электрическую энергию и поставляющим ее для населения Приморского края, на возмещение затрат или недополученных доходов, возникающих в связи с установлением тарифов для населения, не обеспечивающих возмещение полных затрат организаций, категорию организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

Субсидии предоставляются энергоснабжающим организациям (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), производящим электрическую энергию, вырабатываемую дизельными электростанциями, и поставляющим ее для населения Приморского края. Субсидии выделяются из краевого бюджета с целью возмещения энергоснабжающим организациям затрат или недополученных доходов за отчетный календарный месяц, возникающих в связи с установлением департаментом по тарифам Приморского края тарифов на электрическую энергию для населения Приморского края, не обеспечивающих возмещение полных затрат энергоснабжающих организаций, учитываемых при утверждении тарифов в соответствии с действующим законодательством на электрическую энергию.

  1. Постановление Администрации Приморского края от 14.06.2017 N 227-па “О предоставлении из краевого бюджета субсидий в 2017 году организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов”

Документом установлено расходное обязательство Приморского края в 2017 году по предоставлению субсидии организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов.

Порядком определены цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета организациям в сфере лесного хозяйства Приморского края в целях финансового обеспечения затрат в связи с решением функциональных и социально-экономических вопросов, категорию и критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В случае нарушения условий, установленных указанным Порядком при предоставлении субсидии, а также в случае не достижения показателей результативности, установленных соглашением, организации обязаны осуществить возврат субсидии в краевой бюджет и уплатить штраф в размере 5% от суммы подлежащей возврату в краевой бюджет. Требование о возврате субсидии в краевой бюджет департамент направляет организациям в течение пяти рабочих дней со дня установления нарушения.

  1. Постановление администрации г. Владивостока от 19.06.2017 N 1510 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов от деятельности теплоснабжающих организаций в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии населению на территории Владивостокского городского округа теплоснабжающим организациям, имеющим в оперативном управлении, хозяйственном ведении или ином праве муниципальные объекты теплоснабжения” Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядком урегулировано предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям – производителям товаров, работ, услуг и определены:

– общие положения о предоставлении субсидий;

– условия и порядок предоставления субсидий;

– требования к отчетности;

– требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

Субсидии теплоснабжающим организациям из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов от деятельности теплоснабжающих организаций в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии населению на территории Владивостокского городского округа теплоснабжающим организациям, имеющим в оперативном управлении, хозяйственном ведении или ином праве муниципальные объекты теплоснабжения, предоставляются с целью возмещения недополученных доходов от деятельности теплоснабжающих организаций в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии населению на территории Владивостокского городского округа.

Признано утратившим силу постановление администрации города Владивостока от 12.08.2016 N 2414 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение недополученных доходов от деятельности теплоснабжающих организаций в связи с производством, передачей и реализацией тепловой энергии населению на территории Владивостокского городского округа теплоснабжающим организациям, имеющим в оперативном управлении, хозяйственном ведении или ином праве муниципальные объекты теплоснабжения”.

  1. Постановление администрации г. Владивостока от 19.06.2017 N 1509 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока” Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядком урегулировано предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока. Главным распорядителем средств бюджета Владивостокского городского округа, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является администрация города Владивостока.

Признано утратившим силу постановление администрации города Владивостока от 20.08.2013 N 2402 “Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Владивостокского городского округа на возмещение затрат в связи с организацией газоснабжения объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Владивостока” со всеми его изменениями.

  1. Решение Думы Находкинского городского округа от 31.05.2017 N 1169-НПА “О внесении изменений в решение Думы Находкинского городского округа от 12.07.2012 N 57-НПА “О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Находкинского городского округа” Вступает в силу со дня его официального опубликования.

Согласно внесенным изменениям, пользователям автомобильными дорогами местного значения Находкинского городского округа запрещается:

– осуществлять движение по автомобильным дорогам местного значения Находкинского городского округа на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми;

– осуществлять движение по автомобильным дорогам местного значения Находкинского городского округа на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Пользователям автомобильными дорогами местного значения Находкинского городского округа и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается осуществлять прогон животных через автомобильные дороги местного значения Находкинского городского округа вне специально установленных мест, согласованных с администрацией Находкинского городского округа.

 

© КонсультантПлюс, 1992-2017






  • Портал поставщиков

  • Здоровое питание

  • Программа бизнес-образования по организации экспортной деятельности на рынках стран Восточной и Юго-Восточной Азии

  • Инвестируй в Приморский край